【南昌微信小程序開發(fā)】“E送達”助力破解“送達難”
2019-08-12 09:50:06
近年來，隨著案件數(shù)量的激增和人民群眾司法需求的日益增長，“送達難”逐漸成為制約基層法院審判效率、影響當事人訴訟權(quán)利實現(xiàn)的重要瓶頸。受送達人難找、當事人消極應訴、送達過程難留痕等諸多因素影響，傳統(tǒng)送達方式費時費力、效率低下。
為有效化解“送達難”頑疾，山東省青島市市南區(qū)人民法院堅持以問題為導向，創(chuàng)新研發(fā)“E送達系統(tǒng)”和“掌上E鍵送達”微信小程序，引入社會化外包服務建立“送達E站”，以“平臺集約管理+數(shù)據(jù)一鍵分析+服務E站外包”的方式將有限的審判資源從繁忙的送達事務中解放出來，建立起便捷（Easy）、精準（Exact）、高效（Efficient）的“E送達平臺”，助推司法送達工作實現(xiàn)加速。
送達+信息化建設(shè) 研發(fā)“E送達系統(tǒng)”助力便捷送達
今年3月1日，市南區(qū)法院研發(fā)的“E送達系統(tǒng)”正式上線運行。該系統(tǒng)嵌置在“法官一體化工作平臺”內(nèi)，法院工作人員無需安裝專門軟件，也無需外接硬件設(shè)備，通過網(wǎng)絡即可開展電話送達、短信送達、郵寄送達等。
“傳統(tǒng)的送達方式導致案件在送達階段耽誤大量時間，審判周期因而較長。而E送達系統(tǒng)則巧妙地將各個環(huán)節(jié)緊密連接，電子送達失敗即自動轉(zhuǎn)入上門直接送達或郵寄送達，送達專員全程跟進，節(jié)省了送達時間，提高了審判效率?！?市南區(qū)法院相關(guān)負責人介紹說，“除方便、快捷外，E送達系統(tǒng)還具備強大的留痕功能，能夠?qū)ㄍㄔ掍浺簟⑺瓦_流程記錄、送達回證、直接送達現(xiàn)場拍照記錄、專遞發(fā)送及簽收記錄等在內(nèi)的證據(jù)材料自動回傳至系統(tǒng)并存儲在后臺服務器中，以全流程留痕來促進提升規(guī)范化水平?！?/span>
送達+大數(shù)據(jù)分析 “掌上E鍵送達”小程序?qū)崿F(xiàn)精準送達
為適應當前手機使用率高、尤其是微信使用頻繁的社會現(xiàn)狀，市南區(qū)法院為E送達系統(tǒng)開發(fā)了配套的“掌上E鍵送達”微信小程序，兩個平臺可同步更新使用、信息互通共享。工作人員外出送達時，隨時對送達過程進行電子取證并實時上傳至系統(tǒng)，上傳的資料支持圖片、小視頻等多種形式，并可顯示地理位置信息，保證了送達留痕的精準、全面、可信。
“掌上E鍵送達”微信小程序與移動、聯(lián)通、電信三大運營商系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)上聯(lián)通，可以對當事人的姓名、身份證號碼和手機號碼進行比對，經(jīng)過核驗匹配成功、確定該手機號碼為受送達人所用時，即可適用電子送達，確保了送達的精準性。
身份核驗后，辦案人點擊系統(tǒng)內(nèi)的“外呼”按鈕，即可向受送達人撥打電話并進行同步錄音。外呼時，系統(tǒng)先呼叫辦案人的電話，電話接通后再自動呼叫當事人的電話，以此實現(xiàn)雙方電話互通?！半娫捤瓦_顯示的來電號碼為12368司法服務熱線，比傳統(tǒng)的辦公座機電話更具權(quán)威性，因而接通率也會更高?！笔心蠀^(qū)法院審判管理辦公室主任陳剛介紹說，“當事人回撥電話時，可實現(xiàn)智能回呼，自動轉(zhuǎn)接至先前撥出電話的辦案人，并同步錄音?！背娫捤瓦_外，這一功能還可適用于電話通知、電話調(diào)解、電話筆錄等多種場景。
據(jù)統(tǒng)計，E送達平臺啟用以來，市南區(qū)法院使用該平臺開展包括法官外呼及當事人呼入在內(nèi)的電話送達共計15083件次，外呼接通率達50.65%。
送達+社會化服務 成立“送達E站”促進高效送達
今年5月6日，市南區(qū)法院聯(lián)合青島郵政速遞正式成立了E送達系統(tǒng)的“一站式”送達事務線下協(xié)調(diào)及實施機構(gòu)——送達E站，由青島郵政速遞派駐7名工作人員到市南區(qū)法院開展送達服務。這是山東省內(nèi)首個司法送達外包服務站。
“在傳統(tǒng)的郵寄送達方式中，投遞員只在工作時間內(nèi)上門投遞一次，超過七成的郵件會因家中無人等情況無法成功投遞。送達E站成立后，因各送達專員投遞的區(qū)域更集中，能夠有更多的精力開展多次送達，所以我們建立了‘五天三投’‘8小時以外投遞’的工作模式，每件郵件要在五天內(nèi)進行三次投遞，并且至少有一次是在早晨、晚上或節(jié)假日等這些非工作時間進行的投遞。如果這樣的一整套流程完成后仍未成功投遞，方可認定送達失敗，隨即轉(zhuǎn)入公告送達程序。這種送達模式較以往要更加嚴謹、高效，促進送達成功率實現(xiàn)了大幅提升?！笔心蠀^(qū)法院送達E站服務專員馬藝婷介紹說。
送達E站啟用三個月以來，共開展郵寄送達13385件次，送達成功7095件次，成功率達53%；開展外出直接送達1439件次，送達成功763件次，成功率達53%，外出送達行程約13000公里。
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