【南昌APP開發(fā)】產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，您需要了解的相關(guān)政策
2019-08-26 10:04:55產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)與實體產(chǎn)業(yè)深度融合的新興產(chǎn)物，正在對實體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生全方位、深層次、革命性的影響。加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，是順應(yīng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)變革趨勢，加快制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的客觀要求，也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要舉措。國家出臺的一系列相關(guān)政策積極推進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。
一．十九大為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指明方向
2017年10月，黨的十九大勝利召開，為發(fā)展新時代中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)指明了方向。報告提出新時代的“新矛盾”是：“人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，并指出解決這個新矛盾的核心是“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”。十九大對于實體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及建設(shè)創(chuàng)新型國家提出明確的指導(dǎo)要求：“必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力；加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。”
習近平總書記在2018年5月中科院院士大會上再次強調(diào):“以信息化、智能化為桿培育新動能；要推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，做大做強數(shù)字經(jīng)濟；要以智能制造為主攻方向推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，以‘鼎新’帶動‘革故’，以增量帶動存量，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端?！?/span>
產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是對十九大深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求的落實。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造數(shù)字時代各垂直產(chǎn)業(yè)的新型基礎(chǔ)設(shè)施，通過從整個產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合和價值鏈優(yōu)化，從而降低整個產(chǎn)業(yè)的運營成本，提高整個產(chǎn)業(yè)的運營質(zhì)量與效率，成為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級局部瓶頸突破、供應(yīng)鏈整合優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)重構(gòu)、協(xié)同創(chuàng)新與融合發(fā)展的重要路徑。在各個實體產(chǎn)業(yè)中，通過構(gòu)建產(chǎn)技融協(xié)同的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級、促進區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為大勢所趨。
二．從“互聯(lián)網(wǎng)+”、“雙創(chuàng)”到“雙創(chuàng)升級”、“大中小企業(yè)融通發(fā)展”
2015年7月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕40號），這是推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能的重要舉措。2016年7月，國務(wù)院再次印發(fā)了《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕28號），指出以激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力為主線，以建設(shè)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”平臺為抓手，圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極培育新模式新業(yè)態(tài)，強化信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐，完善信息安全保障，夯實融合發(fā)展基礎(chǔ)，營造融合發(fā)展新生態(tài)，充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量，改造提升傳統(tǒng)動能，培育新的經(jīng)濟增長點，發(fā)展新經(jīng)濟，加快推動“中國制造”提質(zhì)增效升級，實現(xiàn)從工業(yè)大國向工業(yè)強國邁進?！?/span>
隨后，工業(yè)和信息化部陸續(xù)出臺《制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺培育三年行動計劃》（工信部信軟〔2017〕194號）和《工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展三年行動計劃》（工信部信軟[2017]227號）。發(fā)文提出到 2020 年底，重點行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率超過85%，支持建設(shè)面向企業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的“雙創(chuàng)”要素匯聚平臺，促進面向生產(chǎn)制造全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期的信息交互和集成協(xié)作。大力發(fā)展工業(yè)電子商務(wù)平臺，推動工業(yè)企業(yè)交易方式和經(jīng)營模式的在線化、網(wǎng)絡(luò)化和協(xié)同化。
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，2018年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》（國發(fā)〔2018〕32號）。為貫徹落實“雙創(chuàng)”升級版意見，2018年11月，工信部、發(fā)改委、財政部、國資委聯(lián)合發(fā)布《促進大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃》，旨在通過夯實融通載體、完善融通環(huán)境，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，提高中小企業(yè)專業(yè)化水平，培育經(jīng)濟增長新動能，支撐制造業(yè)創(chuàng)新，助力實體經(jīng)濟發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺由產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)牽頭建設(shè)，以共享經(jīng)濟的方式提供給行業(yè)廣大的從業(yè)者用。產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)通過平臺化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)新的創(chuàng)新發(fā)展；同時通過將自身積累的產(chǎn)業(yè)資源和能力通過平臺開放化，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游進行綜合賦能，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)共同發(fā)展，最終實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈大中小企業(yè)的共贏發(fā)展。
三．“供應(yīng)鏈創(chuàng)新”與“供應(yīng)鏈金融”相關(guān)政策促產(chǎn)融結(jié)合
在經(jīng)濟全球化背景下，市場競爭不再是企業(yè)與企業(yè)的競爭，而是整個產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈之間的競爭。以互聯(lián)網(wǎng)推動產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的優(yōu)化升級，促進降本增效、供需匹配和產(chǎn)業(yè)升級中，成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐。近兩年，從國務(wù)院到各部委都積極推動供應(yīng)鏈創(chuàng)新與供應(yīng)鏈金融發(fā)展，并陸續(xù)出臺一系列支持政策。
2017年10月出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2017〕84號文），明確提出到2020年，形成一批適合我國國情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋我國重點產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系。供應(yīng)鏈金融的規(guī)范發(fā)展，有利于拓寬中小微企業(yè)的融資渠道，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。推動供應(yīng)鏈金融服務(wù)實體經(jīng)濟是供應(yīng)鏈創(chuàng)新的重要任務(wù)：鼓勵建立供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺，為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道；鼓勵發(fā)展線上應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融模式；加強供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，確保借貸資金基于真實交易。
為進一步推進國務(wù)院84號文的落實，2018年4月商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人民銀行、國家市場監(jiān)督管理總局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會和中國物流與采購聯(lián)合會等8部門聯(lián)合下發(fā)《商務(wù)部等8部門關(guān)于開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點的通知》（商建函〔2018〕142號文），在全國范圍內(nèi)開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用城市試點和企業(yè)試點，推動形成創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)融結(jié)合、供需匹配、優(yōu)質(zhì)高效、綠色低碳、全球布局的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系，促進發(fā)展實體經(jīng)濟。同時明確規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)實體經(jīng)濟是試點城市重點任務(wù)：推動供應(yīng)鏈核心企業(yè)與商業(yè)銀行、相關(guān)企業(yè)等開展合作，在有效防范風險的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，為資金進入實體經(jīng)濟提供安全通道。隨后各省市也積極發(fā)文予以推進落地。
產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展為有效解決產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)的“融資難”、“融資貴”問題，實現(xiàn)普惠金融提供了有效的途徑，同時供應(yīng)鏈金融服務(wù)也進一步提升了產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的價值。在國家一系列供應(yīng)鏈創(chuàng)新和供應(yīng)鏈金融的政策指導(dǎo)下，借助產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推動產(chǎn)融結(jié)合，將真正實現(xiàn)金融賦能實體經(jīng)濟。
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