【南昌APP開發(fā)】將社交電商創(chuàng)新發(fā)展納入法治軌道
2019-10-18 11:28:25近日，國務(wù)院審議通過了《優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》，以政府立法為各類市場主體投資興業(yè)提供制度保障。條例為市場和企業(yè)釋放出了發(fā)展創(chuàng)新的良性信號。
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值得注意的是，條例特別提出，要“對新興產(chǎn)業(yè)實行包容審慎的監(jiān)管”。這一提法引發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的強烈反響。信息時代，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為我國市場經(jīng)濟貢獻了絕大多數(shù)的新興業(yè)態(tài)，從電子商務(wù)到移動支付，從平臺經(jīng)濟到共享經(jīng)濟，這些新興業(yè)態(tài)改變了我們的生產(chǎn)、生活，讓不可能變成可能。而這一切改變與創(chuàng)造都來自于政府對新興產(chǎn)業(yè)包容審慎的態(tài)度。
社交電商，作為一種基于社交媒體，通過客戶參與推動在線購銷產(chǎn)品和服務(wù)的電商，近年來發(fā)展勢頭強勁。當前，社交電商不僅體量龐大，而且越來越多的社交電商企業(yè)開始投入到社會公益和政府扶貧項目中來。
社交電商作為一種新興業(yè)態(tài)，雖然充滿發(fā)展創(chuàng)新的活力，但也是因為新興而面臨著各種各樣的發(fā)展困境。首先就是政府監(jiān)管的問題。對新興業(yè)態(tài)政府到底該采取什么樣的態(tài)度？是因為擔憂而一律打壓，還是積極扶持幫助？《優(yōu)化營商環(huán)境條例》提出的“包容審慎的監(jiān)管”回答了這個問題。
從法律上講，“包容審慎的監(jiān)管”意味著政府依法平等保護，包括社交電商在內(nèi)的市場主體，依法保護企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)和企業(yè)經(jīng)營者人身財產(chǎn)安全，保障市場主體平等使用生產(chǎn)要素、平等享受國家支持政策。“包容審慎的監(jiān)管”對新興業(yè)態(tài)來講，是給了一個依法創(chuàng)新發(fā)展的機會，無疑是非常有利的。
當然，對新興業(yè)態(tài)“包容審慎的監(jiān)管”最終還是要實現(xiàn)依法監(jiān)管。對新業(yè)態(tài)的發(fā)展“等一等”，“看一看”了解了發(fā)展規(guī)律和自身特點之后，制定相應(yīng)的法律法規(guī)加以規(guī)范也是市場化、法治化的題中之義。
社交電商從本質(zhì)上屬于電子商務(wù)的分支，是在電子商務(wù)的基礎(chǔ)上發(fā)展演化而來的，體現(xiàn)了我國電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)律。今年1月1日我國第一部規(guī)范電子商務(wù)活動的法律——電子商務(wù)法正式實施。但由于電子商務(wù)法涉及面廣，涵蓋內(nèi)容多，商務(wù)部一直在推動建立更加細化、更加具體的電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范。
據(jù)報道，今年5月，在商務(wù)部的積極推進下，由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、淘寶（中國）軟件有限公司、深圳騰訊計算機系統(tǒng)有限公司等機構(gòu)作為主要起草單位，未來集市等社交電商平臺積極參與的，我國第一部社交電商行業(yè)規(guī)范——《社交電商經(jīng)營規(guī)范》，已完成公開征求意見程序，正報送商務(wù)部審批。
如果這部行業(yè)規(guī)范能夠順利出臺，將進一步填補我國電子商務(wù)法律的空白，為社交電商的健康發(fā)展提供有力的法律支撐，也將為政府依法監(jiān)管社交電商提供法律依據(jù)。
從電子商務(wù)的立法實踐看，呈現(xiàn)出一種電子商務(wù)發(fā)展到哪里，立法就跟進到哪里的良好態(tài)勢。當電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出像阿里、京東這樣的行業(yè)巨頭時，我們需要一部電子商務(wù)法為之提供法律規(guī)范。而當社交電商方興未艾，推動阿里、京東變成了“傳統(tǒng)電商”的時候，我們同樣要為社交電商立規(guī)矩，為電子商務(wù)法制定具體實施細則。而這是社會治理的需要，更是依法治國的必然。
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